合併にNO! 「南セントレア市」も完全撤回! 新しい町づくりへ

以前の TBS（CBC）のニュースの森や News 23 で「南セントレア市問題」のニュースが放送され、あやかられた方の中部国際空港の俯瞰の映像が流れたときに、その部分の BGM として

♪おしえて〜ぇ　セントレア〜ぁ　君の〜ぉ　ことを〜ぉ♪

という、ちょっと面白い唄が流れていた。

どうも「おしえて〜ぇ　セントレア〜ぁ」の部分が耳にこびり付いて離れないし、ハードディスクに撮りためていた今回の報道を整理していて再び映像つきで聴いたりして、気になっていたので検索してみたら、あったあった。

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Google News で「南セントレア」を検索

3/17/2005

■マンモスから太平洋まで（読売新聞）

３０００以上の市町村が、１９００ほどに減る「平成の大合併」。今月末はそのピークを迎え、３０１市町村が合併して８０の新自治体が誕生するが、合併の協奏曲と狂騒曲が入り交じって聞こえてくる。

■３枚の地図――「平成の大合併」の中で（JANJAN）

　いま、私たちは３枚の日本地図を必要としているのではないでしょうか。１枚目は政治、行政圏。２枚目は経済、生活圏。３枚目は歴史、文化圏。合併によって書き換えられる地図は１枚目でしょう。経済、生活圏は交通機関や流通機構の変化でいやおうなしに塗り替えられています。問題は３枚目です。

　合併をめぐって各地で起こる騒ぎは、歴史、文化地図を政治、行政地図に無理やり合わせようとしたことから起こります。真の「地方の自立」とは、政治、行政地図がどうなろうとも、「ふるさと」を誇りできる歴史、文化地図を心のなかに持って、「上意下達型」でない「下からの町づくり」に住民一人ひとりが取り組むことでしょう。

3/16/2005

■“平成の大合併”が進んでいる。意外なところでとばっちりを…（中日新聞「夕歩道」）

“平成の大合併”が進んでいる。意外なところでとばっちりを受けているのは芸能人である。「市や町でイベントがあるとゲストに呼んでもらったのですが合併でそんな仕事が減りました」とお笑いタレント。
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南セントレアは論外だが合併などによる市名は各地のメンツがからむ。無難なところで大都会の東西南北を名前にしたケースも多い。西東京、東大阪、東広島などである。京都の東で東京都−はさすがにない。

■［ずばり聞きます］早川　鉦二さん／　昇　秀樹さん　Ｑ.平成の大合併の成否どうみますか（朝日新聞）

今月末までの合併特例法の期限内に、県内では田原市がすでに合併、４月１日には新たに４市が合併する。その一方で、「南セントレア市」の名称をめぐり混乱、住民投票で合併が否定された南知多町や美浜町、調印式を目前に破綻（はたん）した海部郡東部３町など、法定協議会が解散したか、解散する見通しの事例も６件にのぼる。県内の「平成の大合併」の成否をどうみるのか。名城大の昇秀樹教授と、愛知県立大の早川鉦二教授に見解を聞いた。
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「合併が破綻するケースもいくつかあったが、もともと合併は必要性がなかったためだろう。『南セントレア市』という新市名称が話題になった南知多町などの合併も、名称問題はきっかけに過ぎず、そもそも町民が必要だと考えていなかったことが最大の原因だろう」（早川教授）
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「まず合併協議が破綻したり、住民投票で合併が否定されたりした市町村では、岐阜県多治見市のように、何が問題だったのか詳しく検証して市民に知らせるべきだ。そうした市町村の首長は、住民の意見をよく聞かずに合併を進めようとした責任を明確にする必要がある」（早川教授）
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「合併特例法の優遇措置がない市町村は厳しい財政が続くことになる。自立は不可能ではないが、住民の負担の増加や行政サービスの低下は避けて通れない。残念ながら、そのことを住民がきちんと納得したうえで合併に反対した事例は、私の知る限りほとんどない。住民の声をより反映できるのは小さな自治体であることは事実だが、自立には覚悟と努力が必要だ。」（昇教授）

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今回の問題は、合併協議会の決めた新市名「南セントレア市」が1月27日に発表されてから一気に騒動が大きくなったわけが、勿論問題のベースは二町の合併協議であり、その合併の是非を問うのがメインテーマだった。

マスコミ的にも、合併特例債の申請締切前に行われていた全国数多の市町村合併の中で、「南セントレア市というとんでもない恥ずかしい新市名」にニュースバリューを感じて食いついた。ケガの功名としか言いようがないが、連日の報道で、地元でも合併協議への関心（というか不信）が一気に高まった。しかし、ローカルメディア以外で合併問題そのものが報道されることはほとんど無かった。

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トップバナーを表記の画像に変更しました。

ドライブ途中であわてて撮ったので、いまいちどの場所の場所のものだったか記憶が定かでなかったのですが、掲示板で指摘いただいて大井漁港だとわかった。

豊浜、師崎、大井、それから篠島、日間賀島はこれから潮干狩りも始まり、アサリやミル貝など貝類や、真鯛、真鰺、小女子などの魚介類も美味しくなってくきて、いい時期を迎えている。天然とらふぐの時期はもう終わりなのかな？　まだ食べてない人は確認の上急ぐべし。

今週のフジテレビの「めざましテレビ」の名物コーナー、「トロと旅する」は、知多半島特集だった。

※「トロ」他はゲーム「どこでもいっしょ」のキャラクター

3月7日（月）　羽豆岬、つぶて浦、粛海風
3月8日（火）　南知多グリーンバレイ、えびせんべいの里
3月9日（水）　野間灯台、恋の水神社
3月10日（木）　焼きもの散歩道、角山陶苑
3月11日（金）　豊浜漁港、まるは食堂旅館

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昨日、美浜町議会で一般質問があり、合併白紙を受けての町づくりや齋藤宏一・美浜町長への責任追及が行われた。

■住民投票で合併「反対」　美浜町長「不徳だった」　町議会（中日新聞・知多版）

住民投票の「反対」結果について、「反対票には私への中傷を含め行政批判が混じった」とした上で「住民投票に向け、もっと合併論議をしたっかった。今回一番の反省で、不徳だった」と述べた。
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斎藤町長はさらに、合併論議を超えて自分への中傷ひぼうチラシが投票日までに計二回配られたことを明かし「家族への中傷もあり、非常に悲しかった」と吐露。
「こうした声も含め、大いに反省し、これからの行政に生かしたい」と語った。
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また、住民投票の結果と「南セントレア市」騒動に対し、合併を推進した側の責任を問われた中で、「合併協議は、法定協議会の設置など議会に了承していただいて進めた。法定協には住民代表を含め二十六人の委員がいて、独り善がりになっていない」と強調。
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「こうした経緯をへて、合併という実を得られなかったことに私自身責任を感じ、おわびしたい」とし「町民がこのまま町単独で行こうと判断したのだから、今後、それを支えていくことが私の責務」と述べた。

この記事に比較して、昨日傍聴された方の住民の方からは、もう少し具体的なレポートをいただいている。

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ブログ検索をしていて、非常に興味深い指摘を見つけた。

「JOHN NA RUNNER TALKING WEB」さんの
「うえちゃんとライブドアと南セントレアと」

「フジテレビ vs ライブドア問題」の渦中にあるニッポン放送のうえやなぎまさひこアナウンサーの日記にある『南セントレア！』で、「南セントレア市問題」で行政が住民を置いてけぼりにして合併を無理に推し進めたことについてうえやなぎアナが述べている感想について、

これを、ライブドアとニッポン放送の話にすると、置いてきぼりにされて不信感を持つ「住民」、馴染んできた町の名前に対する愛着を持つ「住民」が、「ニッポン放送社員」だと言っているように、私には読めるんですよね。

と指摘したうえで、

でも、違うよね。この「住民」は、「ニッポン放送社員」ではなく、どちらかというと「株主」なんだよね。本来、町の基礎となるのは「住民」であり、株式会社の基礎となるのは「株主」なんだよね。ところが、「町長や議会」が勝手に合併して南セントレア市になるっていう話を進めちゃったんだよね。「取締役会」が勝手に支配株主をフジにするって決めちゃったんだよね。で、置いてきぼりにされた「住民」は『そりゃないだろー』って言ったんだよね。置いてきぼりにされた「株主」は『そりゃないだろー』って言ったんだよね。

と看破している。

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先のエントリー「名古屋市の「未来市長」さんの「南セントレア市」についての意見について」でも言及した、2009年の名古屋市長選への出馬を目指しておられる「未来市長」さんの「名古屋市の改革　Road to the mayor of Nagoya」で「南セントレア市の広告的な経済効果」について、いろいろと、その2つのエントリーのコメント欄で議論をさせていただいていたが、今日になって、その二つのエントリーが、私との議論が含まれるコメント欄ごと削除されて、改めてご自分のエントリー分だけをコメント付きで再アップされていることに気がついた。

「南セントレア市問題について」

(3/16/2005 追記　上記のエントリーも、本日、コメント欄の議論ごと削除された。

「あおなみ線の将来」

なお、セントレア問題は、名古屋市問題とは切り離します。
別のブログを近日立ち上げますので、よろしくお願いします。

ということだそうだ。）

彼の「南セントレア市の広告的な経済効果」という意見とそこから議論が広がった今回の騒動についてのいろいろな側面について、私は自分なりに真摯に意見を述べてさせてもらい、途中まで実のある議論をしていたのだが、途中から、「未来市長」さんが私に対し「なぜ誹謗中傷をくりかえすのか」「自分の意見を押しつけるな」「上から偉そうにものを言うな」などと言われ、感情的な個人攻撃に話を持っていかれたり、意見の中身でなく表現についてだけのことを問題にされてしまい、私は非常に心外な思いをした。最後にレスを書いたところで、結局「未来市長」さんが「議論ごと削除」されるという形になってしまったのは非常に残念だ。

そのご意見をいただいてきた方から、今後の論戦への部分撤退の表明を受け、この問題の整理と、ブログというツールを理解する必要から、一旦コンクリートさせていただきます。

自分は別に議論は止めたつもりはなく、人のブログのコメント欄で長々と議論するのは、ネットマナー的にみても第三者にも不快感を与えかねないので、議論をしたいときは、このエントリーのように、自分のブログの方にご発言を引用させてもらってコメントする、というブログの通常の流儀で行うことにしただけだ。

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全国各地で市町村合併がラストスパートを迎えている。ここ数日、自分がたまたま目にしたニュースでも

●埼玉県　上福岡市・大井町が県に合併申請（朝日新聞）

※経緯は「上福岡のほんの片隅で〜SummerTreeRoad」さんのブログや「海星ログ」さんのこのエントリーへ。

●「白神」去ってまた「白神」　合併新町名の候補に（河北新報/Yahoo News）

※Yahoo News 地域トピックス - 白神名称問題

●合併協議９時間、「全国最速」で調印　佐世保と小佐々町（朝日新聞）

●新市名「宮古市」を撤回−−沖縄・５市町村合併推進協　／岩手
　第二の「宮古市」土壇場で幻に（岩手日報）
　「宮古島市」に決定　岩手・宮古市長も歓迎（琉球新報）

もちろん、どれもこれも今月末が期限の合併特例債目当ての合併だ。

詳しくはエントリー「「合併特例債」は重病人に打つ麻薬にすぎない」に書いたが、国の膨大な借金返済のしわ寄せがガンガン地方に回っていく流れの中で、自主財源・税収不足で経営能力のない自治体は、取り合えず合併特例債で一息つくか、裕福なところに広域・吸収合併で救ってもらうか、それとも破綻するかの三者択一の状況のように見える。

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※3/10/2005 20:22 追記

下記で参照し引用している「「名古屋市の改革　Road to the mayor of Nagoya」の二つのエントリーが、私との議論が含まれるコメント欄ごと削除されて、改めてご自分のエントリー分だけをコメント付きで再アップされていることに気がついた。

その件に関しての私のコメントと、このエントリーの後半になる私の先方のブログに残したコメントの続きとなるコメントについては、下記のエントリーを参照のこと。

発言したことへの責任を果たすこと

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たまたま検索して見つけたブログ、「名古屋市の改革　Road to the mayor of Nagoya」で、2009年の名古屋市長選での出馬を目指されている「未来市長」さんが、今回の南セントレア市問題についてのエントリーでについて、そのコメント欄でいろいろと議論させていただいた。

「南セントレア市の失ったもの」

ここで彼は

「これだけ全国的にメディア露出のあった新市名『南セントレア市』の広告による経済効果を活かさず、合併共々新市名を一時の気持ちの動きで葬り去ったのは住民の損失で、それをデザインできるリーダーがいないのは残念だ」

という内容のことを主張されているので、自分は

「地名というものはそこに生活や共同体がある以上、消費財の商品名のように軽々に扱うべきではなく、また今回の『悪い広告』での見かけ上の経済効果を単純計算するのは本質的ではない。また、ただの玄関である空港を『主』に地域を『従』にするような主客転倒した地域づくりは愚の骨頂だ」

という、まあこのブログでこれまで申し述べてきたことをコメントした。

現在このブログの総括にかかっているので、その考えをまとめる意味でも、また、彼が2009年の名古屋市長選挙に出馬して施政者になることを目指しているので、その意味でも今回の地方自治の様々な問題を内含した所謂「南セントレア市問題」で議論することは有意義だと感じている。

かなり長いが、詳細はこの先方のエントリーのコメント欄を参照して欲しい。

その後、彼の方で昨晩新しいエントリーをアップされたので、再びコメントを残しておいた。

「南セントレア市を失って得たもの」

自分のコメントにより責任をもつ意味でも、通常のブログのコミュニケーション例にならって、彼のエントリーから引用しつつ、自分のコメントの一部をここに再録しておく。

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大阪の朝日放送とテレビ東京の入社試験の記述式の一般常識問題に「南セントレア市問題について自由に記述せよ」というのが出たそうだ。

「ブログ読んでいたので、しっかり解答できました〜！」と、試験を受けた学生さんからメッセージをいただいた。なんだか入社試験の頻出問題になりつつあるらしいが（笑）、こんなことで自分のブログが役に立つとは思わなかった。なんだかうれしいものだ。

就職活動中の学生のみなさん、タイムラインくらいは読んでいった方がいいですよ・・・総括もなるべく早めに書きますから・・・

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このエントリーへのコメントは掲示板の適当なスレッドにお願いいたします。

『南セントレア市：伊勢湾に浮かぶ中部国際空港「セントレア」の南に位置する美しい町をイメージすると共に、これからは空の時代となり、日本の中央の玄関として開港されるセントレアと地域が一体となって力を合わせることが、ものづくり日本一と産業・観光立県を目指す、愛知県の発展につながります。
両町はその中で世界のリゾート地と成り得る特性を備えた新市であり、世界へ情報発信でき、最もイメージしやすい市名として命名されました。』（合併評議会だより第2号より）

齋藤宏一・美浜町長：
「セントレアを一番アピールできて、その受け皿となるこれからの観光都市づくりには相応しいんじゃない？　ということが皆さんの一致した意見だったと思います。
これからの若い人たちのために、大きな発想で「南セントレア市」・・・ええ、いいんじゃないの？」（2月11日「TBS ニュースの森」）

まず、「南セントレア市」という命名センスがどうこう言うより、これが、合併するためには新市名を現在の「美浜町」と「南知多町」のどちらにも出来ない、という合併協議会の事情からひねり出された、くだらないアイディアだったことを指摘せねばなるまい。公募になかった「セントレア」関係の名前が委員投票で無理矢理ごり押しされたのは、これが合併協議をほぼワンマンで仕切っていた齋藤町長のアイディアで、強烈な根回しがあったからだろうし、別に南セントレアだろうと遷都麗空だろうと何でも良かったわけで、国際観光都市どうのこうのというお題目は完全に後付けだったのだろう。

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